青岛新推“17条” 打造工业互联网人才集聚高地

到2022年末，聚焦10个左右工业互联网主要方向，建设100个左右工业互联网培训实训（就业见习）基地，对接3000个工业互联网改造应用场景，培训1万名以上骨干技术技能人才，面向100多万名大中小学生开展工业互联网素养提升教育

青岛新推“17条”，打造工业互联网人才集聚高地

□青岛日报/观海新闻记者 任晓萌

时下，青岛打造世界工业互联网之都正疾步前行。为强化人才支撑，增强人才动能，市委组织部、市人社局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市财政局、市地方金融监管局等8部门日前联合印发《关于加快打造工业互联网人才集聚高地的行动方案》，提出实施“十百千万”人才培养、全球英才引聚、聚才平台打造、人才生态优化提升等四项行动、17条举措，全力将青岛打造成为具有全国乃至全球影响力的工业互联网人才高地。

该行动方案围绕青岛市实施工业互联网攻坚行动总体部署，以打造工业互联网人才集聚高地为目标，以加快高端工业互联网人才集聚为重点，实施更加积极开放的人才政策，优化人才创新创业发展环境，促进人才链与产业链、资金链、技术链融合发展，为打造工业互联网之都提供强有力的人才智力支撑。力争到2022年，建立起一支规模较大、素质优良的工业互联网人才队伍，人才引领创新、支撑工业互联网产业发展能力明显增强。

实施“十百千万”人才培养行动

“我市工业互联网产业发展已经进入实践深耕阶段，迫切需要一大批创新型、复合型和高素质应用型人才。”市人事人才与公共行政管理研究所所长李申华说，“必须加快人才供给侧改革调整，抢占人才制高点”。

目前，复合型人才缺乏已经成为全国工业互联网发展的普遍性问题。在今年6月发布的工业互联网人才白皮书（2020）里亦明确表示，预计2020年工业互联网带动总就业人数达到2810.9万人，但工业互联网人才培养体系尚未形成，岗位规范程度较低。面对庞大的工业互联网人才缺口和愈演愈烈的“人才争夺战”，力争打造“世界工业互联网之都”的青岛，也明确了自己的人才目标——到2022年末，聚焦标识解析、人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等10个左右工业互联网主要方向，建设100个左右工业互联网培训实训（就业见习）基地，对接3000个工业互联网改造应用场景，培训1万名以上骨干技术技能人才，面向100多万名大中小学生开展工业互联网素养提升教育。

如何打造这样一支数量丰富、结构合理、质量优良的工业互联网人才队伍？在此次出台的“17条”中，围绕标准引领、产教融合、专项培训等方面进行了全面部署。

其中，在标准引领方面，该行动方案明确针对缺乏工业互联网人才培养评价标准的问题，要依托卡奥斯平台等资源优势，积极争创工业互联网领域人才培养评价国家标准和国际标准。在全省率先试点开展工业互联网职称评审，探索开展工业互联网专项职业能力考核项目，畅通工业互联网人才职业发展通道。同时，支持引进发达国家先进认证体系，开展信息与通信技术(ICT)方面国际化职业资质认证。

在产教融合方面，构建训战结合的人才培养支撑体系，鼓励工业互联网头部企业和驻青高校合作打造产教融合型工业互联网培训实训基地、继续教育基地和青年就业见习（实习实训）基地。支持实施工业互联网改造企业创建产教融合型企业，经认定后按兴办职业教育投资额的30%比例抵免本企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。鼓励头部企业面向社会培养急需紧缺专业实用人才，重点企业与高校、科研院所联合培养应用型硕博研究生，按绩效给予一定奖补。

在专项培训方面，“17条”中明确，针对存量人才，实施工业互联网职业技能提升培训计划，每培训合格1人按照不超过2000元给予补贴。同时强化优秀青年人才储备，对在校硕士、博士研究生来青在企业参加实习，在一定期限内给予一定的实习生活补贴。此外，广泛开展工业互联网（人工智能）教育示范校创建活动，面向大中小学生大规模开展工业互联网素养教育，全面储备工业互联网（人工智能）未来人才。

面向全球加快引聚英才

企业是选人用人的主体，以市场的逻辑，由企业“点单”、政府“端菜”，充分释放企业选人用人的积极性，是加快工业互联网人才集聚的关键。

这次新出台的“17条”，明显加大了引才的政策供给，明确提出实施“领军人才集聚”“高端人才扩容”“青年英才引进”“紧缺人才猎聘”等系列招才引智计划，对企业委托人力资源服务机构从市外引进年薪50万元以上的工业互联网领域产业人才，按照上年度企业实际给付计缴所得税年度薪酬总额的10%给予企业猎聘补贴，最高补贴50万元；对用人单位引进全球TOP200高校、自然指数前100名高校、科研院所以及双一流建设高校的毕业生，每引进1人给予用人单位最高3000元至5万元培养经费补助；对企业（项目）全职引进的掌握工业互联网领域先进技术、在行业内具有较强影响力的海内外高端产业人才，连续三年按照在青纳税薪酬的一定比例给予奖励；对来青创业的，连续三年按照企业上年度在青纳税额与个人占股比例乘积的一定比例给予奖励。

“‘人’是最重要的要素，也是最核心的资源。要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。”市人力资源社会保障局相关负责人表示，此次推出的含金量十足的政策，也显示出青岛招才引智的“诚意满满”。“我们力争到2022年末，面向全球引进集聚5个左右顶尖人才（团队）、100名左右具有国内一流水平的行业领军人才、1000名以上海内外青年英才，为工业互联网发展提供坚实的人才保障。”

打造一流人才发展生态

“城市和人才的最好关系，就是共同成长，互相成就。”市人力资源社会保障局相关负责人说，“我们将以市场的逻辑、资本的力量全力打造最优创新创业生态，为人才来青创新创业提供有力保障。”

“17条”中明确支持企业设立离岸创新创业基地，在市外就地集聚人才、进行科技创新、促进项目输入、引导资本回流等方面成效突出的，给予最高2000万元奖补。对市外创新创业基地全职聘用的海内外高层次人才，申报市级重点人才工程可享受市内人才同等待遇。支持建设工业互联网“人才驿站”，根据引才荐才投入和成效给予一定奖补。支持举办工业互联网职业技能竞赛。搭建工业互联网领域协作创新平台，协同开展技术攻关和成果转化，符合规定的每个项目最高给予500万元资助。

要让工业互联网人才在青干事创业发展好，更要在生活保障上无烦忧。着力提高人才办事便利，“17条”中也明确了将推行“一口受理、并联办理、集中反馈”服务模式，建立完善人才服务清单制度，提升“互联网+人才服务”水平。对经产业专班推荐，年度纳税劳动报酬达到50万元以上的工业互联网领域人才，对应认定为B、C、D高层次类人才，享受“绿色通道”服务。允许市属科研院所、职业院校、技工院校设立流动岗位，吸引有创新实践经验的人才兼职。

此外，此次推出的行动方案还明确要加强人才创新创业赋能。对接实施“人才金”“人才贷”“人才板”等政策，搭建工业互联网领域人才线上对接、项目路演、资本赋能的协同服务体系，充分利用资本手段为工业互联网人才创新创业赋能加油。加强典型选树，定期评选表扬年度突出贡献人物（团队）和典型案例，引领广大人才投身工业互联网领域建功立业。