青岛探索便民新机制 行政复议更加接地气合民意

为进一步推动党史学习教育和队伍教育整顿彰显工作实效，高效践行“我为群众办实事”宗旨要求，不断满足人民群众对矛盾纠纷快速高效解决的新要求，多举措推动行政复议接地气合民意，青岛市司法局坚持精准释法、全程调解、快速纠错三结合，努力探索行政复议解纷高效便民新机制。

坚持精准释法，有效消除执法误解和法治疑虑，推动矛盾纠纷化解在案前。及时组织新修订法律法规等集中学习，夯实法律专业知识，提升办案人员以案释法的能力和水平。定期研判纠纷多发易发领域特点及类案审理标准，统一认定及答复口径，提高申请人对行政复议的认识和信赖。充分畅通立案受理渠道，加强与申请人有效沟通，消除申请人的执法误解或法治疑虑。多种举措夯实释法能力，多种方式优化高效沟通，坚持做到精准回应申请人疑问，努力推动矛盾纠纷化解在案前。截至目前，2021年以来通过案前释法后，申请人不申请复议的案件110余件。

坚持全程调解，降低“无效对抗”和维权成本，推动案件损益动态平衡。做好适时调解、随时调解、动态调解，将调解贯穿于行政复议案件全过程。针对明显错误的行政行为，监督行政机关自主纠错，减少“无效对抗”和维权成本。针对小矛盾可能引发诚信减损、潜在失业风险、重大生活困难等案件，做好居中调解，引导当事人把握和解条件度量衡，避免经济赔偿的极端要求，实现案件双方损益动态平衡。截至目前，2021年以来经调解后申请人撤回复议申请而终止的案件40余件。

坚持快速纠错，优化提升执法水平和纠错效率，推动行政复议监督权威有力。针对因执法不当可能被纠错的行政行为，积极探索简办快办机制，提速作出行政复议纠错决定，减少因不当执法可能给申请人造成的其他间接损失。高效运行回访机制，动态掌握纠错决定履行情况，做好适时督促，有力保障决定履行的及时畅通。定期开展市级公安机关等部门行政执法情况报告，梳理汇总不规范的执法情形，推动执法水平逐步提升。截至目前，2021年以来新受理复议案件中依法纠错120余件，按要求及时完成回访20余件。

据介绍，青岛市司法局下一步将紧紧围绕行政复议“质量提升年”工作要求，聚力彰显党史学习教育和队伍教育整顿的工作成效，做到机制创新、流程优化、办案提速等与人民群众所期所盼紧密结合，做到为老百姓办实事解难题与规范执法水平提升监督力度紧密结合，努力推动形成群众主动守法、执法温暖有度、监督权威有力的良好社会治理新格局，为法治青岛建设、平安青岛建设贡献司法行政法治力量。