加快推进老城区申遗 着力打造网红城市！青岛上半年接待游客4173.37万人

2021年上半年，青岛市文化和旅游局深入贯彻“项目落地年”工作部署，全力推动文化旅游高质量发展，交出亮眼成绩单：全市文化和娱乐业营业收入14．5亿元，同比增长70．8％；接待游客总人数4173．37万人次，同比增长169．4％，恢复至2019年同期的99．23％；实现旅游总收入639．53亿元，同比增长182．52％，恢复至2019年同期的82．44％。

产业复苏势头强劲

突出重点项目引领。推动2020年签约的26个项目落地，国梦文创产业园、海天中心、西海艺术湾等重点项目建成运营，俄罗斯雅钻文旅交流中心、青啤精酿花园、胶东星天地文旅小镇等项目开工建设；疯狂的孤岛沉浸式演艺项目落户市南区，上合复星时光里项目落户上合示范区；熊出没动漫谷、中国电影云基地、东方伊甸园等在建项目有序推进。积极推动国广新媒体基金设立，指导主旋律文化产业基金、同程海控旅游基金投资文旅项目3个，总投资额9600余万元。

推动产业转型升级。制定新一轮文旅产业扶持政策，分别起草文化创意和精品旅游产业链三年行动计划，西海岸旅游投资集团、聚好看科技股份有限公司、青岛聚看云科技有限公司获评省“十强”产业高质量发展奖励企业，数量居全省首位。举办海洋研学旅游创新发展大会，发起设立胶东海洋研学旅游联盟。发放乡村旅游扶持奖励资金590万元，即墨温泉小镇、崂山流清湾滨海旅游小镇获评首批省精品文旅小镇。

推动影视产业发展。支持东方影都等园区承接爱奇艺《为爱尖叫》等影视作品摄制工作，摄影棚出租率创历史新高。备案公示电影37部、电视剧4部，5G高新视频实验园区引进相关企业80余家，5项广电和网络视听人工智能项目获全国大赛三等奖，129部作品分获省广电节目评奖一二三等奖。

持续提振文旅消费。启动2021年文化和旅游消费促进活动，围绕677项主题，开展活动3300余场次，200余万人次参与，发放惠民消费补贴1896万元，拉动消费约1．04亿元。举办“嗨游青岛享悦冬季”文旅惠民季，推出特惠旅游产品332项，打造5大类13条特色主题线路，组织节会活动104个，文化演出500余场。

公共服务提质升级

开展庆祝建党100周年系列活动。策划举办优秀剧节目展演、系列音乐会、文献图片展、革命文物保护利用成果展、全国水彩名家邀请展等文化活动；加快歌剧《国·家》创排，打磨提升吕剧《民心安处是吾乡》等文艺精品力作。胶州秧歌吹打乐团入选“全国民族器乐展演乐种组合”名单；《家有遗产》等13部作品入选省庆祝建党100周年剧目展演工程；“人民海军历史基本陈列展”入选全国精品展览推介；“青岛革命文物成果展”等6个项目入选省100家革命场馆特色展陈。“工业旅游·扬帆远航”旅游线路入选全国红色旅游百条精品线路，11条线路入选省精品线路；11家单位入选省红色研学基地。

提高文化供给质量。组织群文活动2．5万余场，各类文化惠民演出130场，戏曲进乡村1600余场，受益群众700余万人次。起草规范和促进街头艺术发展指导意见，创新举办“2021街头艺人文化节”。起草音乐酒吧管理扶持办法实施细则，全市音乐酒吧127家，驻唱乐队118支。开展“学党史·享阅读·启新程”全民阅读工程，新建30处智慧书亭、5处社区书屋，“书香青岛”阅读品牌传播力列全国同类城市第三，市文化和旅游局连续三年获评全省书香机关，16家单位和个人获评全省典型。

提升旅游服务水平。研究制定实施方案，全力推动奥帆海洋文化旅游区创建5A级景区。会同相关部门印发实施意见，探索推行以社保卡为载体的文旅“一卡通”。联合11部门印发旅游民宿管理暂行办法，海角七号、伊罗美薇入选省首批五星级旅游民宿；东方影都融创酒店获评五星级旅游饭店。

规范文旅市场秩序。保持对文旅市场违法违规行为高压态势，启动11个执法专项行动，办结案件146件，罚款86．35万元，组建多部门联合执法队伍，开展旅游市场六大重点整治。组织行业协会成立文明旅游联盟，联合发布33条重点旅游线路产品诚信指导价。

文化根脉赓续传承

文物保护利用成果显著。印发《关于加强文物保护利用改革的工作方案》，制定文物保护利用改革具体举措。开展文物安全百日攻坚行动，检查各级文保单位826处，发现安全隐患66处，自查博物馆62家，发现安全隐患单位4家，并全部整改完成。完成明清海防遗迹及石窟寺石刻调查，修改完善4处大遗址文物保护规划，琅琊台遗址主动性考古发掘获评省五大考古新发现。

持续推动“博物馆之城”建设。大力支持社会力量兴建博物馆，10家国有博物馆、13家非国有博物馆申请设立备案，持续推进海军博物馆新馆、贝壳博物馆新馆、胶济铁路青岛火车站博物馆等重点项目建设，其中海军博物馆新馆已面向社会开放。市博物馆“胶澳日记”、海尔家电博物馆“家电科普行”被评为省博物馆优秀社会教育案例。

扎实做好非遗传承推广工作。新评市级非遗代表性项目40个，举办“2021非遗月”“非遗过大年”“指尖上的青岛民间十大匠人评选”等主题活动30余场，参与人数5万余人次。依托全国“非遗在社区”试点深入探索社区活动全新模式，联合烟台、潍坊、威海、日照开展“非遗月”“文化和自然遗产日”宣传，60余家企业参与“人民的非遗人民共享”创意市集活动。

交流推广成效显著

擦亮城市文旅品牌。聚焦“时尚青岛”文旅品牌，推出5大板块40余项活动以及十大春季旅游、十大海洋旅游主题产品。举办国际邮轮峰会、谭盾音乐周、麦田音乐节、国际吉他艺术节等节会活动，参与人数达20余万人次。选择全国12个重点客源城市开展“来自大海的邀请”系列营销活动，在郑州、上海举办专场推介会，组织非遗展演、创意音乐剧、金牌导游推荐等活动，分别与当地文旅部门和企业签订合作协议。

着力打造网红城市。依托青岛文旅新媒体矩阵开展宣传推介，国内10个平台发布内容1．8万余条，总交互量2．59亿，增粉39万；国外3个平台发布推文472条。市文化和旅游局官方微博多次位列“政务微博山东总榜”“政务微博旅游榜”第一位，获“2020年度全国十大文旅微博”；官方抖音号在“全国重点旅游城市文旅传播指数榜”位居第四。

推动中外文化交流。启动“国际友人＠Qingdao暨胶东”交流活动，来自北京、上海等10个城市、40余个国家的100余名国际友人参加，用更加贴近国际受众的视角传播青岛声音和青岛故事。举办第一届“青岛法国文化艺术节”，近200名国际友人参加，搭建法国艺术创作、音乐、美食等宣传展示平台。

加快推进老城区申遗

下一步，市文化和旅游局将提升文旅产品供给质量，推动产业高质量发展，强化城市营销推介，加强传统资源保护利用，加大行业管理力度。具体包括：

组织好文艺精品创作，争创“泰山文艺奖”“群星奖”等奖项，举办群众文化活动不少于5万场次，抓好奥帆海洋文化旅游区5A级景区创建工作，深入挖掘资源打造特色红色旅游品牌。

出台新一轮文旅产业发展政策，做好文化创意和精品旅游产业链重点项目动态调度和督查工作，深化与相关单位合作，推动提升5G高新视频产业发展，按照“项目落地年”要求推动已签约项目尽快开工。

做好“来自大海的邀约”系列营销推广活动，策划举办节会活动，围绕青岛旅游产品开展事件营销，不断完善“时尚青岛”品牌体系。

加快推进老城区申遗，完成申报文本和遗产地保护管理规划年度编制任务；持续推动“博物馆之城”建设，新增博物馆3家以上；公布第六批市级非遗代表性项目，推进“非遗在社区”试点深入开展。

强化文旅市场监督执法，开展“净网”“护苗”等专项行动和旅游市场秩序整治；加强导游队伍建设，评选新一届市级金牌导游员；开展民宿星级评定，评选20家放心消费旅游民宿。