今年青岛全市128万人不用缴个人所得税
时间：2019-10-24
23日下午，青岛市财政局党组书记、局长李红兵做客民生在线直播室，围绕“民生财政”网民进行在线交流。今年，青岛市围绕惠民生、补短板，持续加大民生投入，预算民生支出安排达到1136.7亿元，占总支出的72.3%,目前各项民生事业都顺利推进。
全市128万人不再缴个税
李红兵表示，青岛市今年实施“顶格优惠+叠加享受”减税降费。“顶格优惠”就是按照国家允许上浮的最高标准减免相关税费，优惠一步到位；“叠加享受”就是可以按规定叠加享受各类减免税费的政策。1至8月份，全市新增减税降费168.8亿元，其中，个人所得税改革让利于民，全市128万人今年不用再缴纳个人所得税，城乡居民人均累计减税1540元；超过17万户企业获得了实实在在的“红利”，在减税降费政策的拉动下，全市新增市场主体23.2万户、企业8.8万户，市场预期和社会预期稳定向好。前期，在国家税务总局的评估中，青岛市减税降费工作居重庆之后，在全国各省市中排第二。
民生投入保持稳定增长
据李红兵介绍，从今年的财政收入看，减税降费政策效应持续显现，税收收入连续下降，1至9月份，全市财政收入仅增长0.8%,但民生投入始终保持稳定增长，全市财政民生支出完成966.3亿元，增长4.7%其中，社保和就业支出增长31.4%、教育支出增长11.4%、农林水支出增长15.9%。
今年，青岛市还用政府的紧日子换取市民的好日子。大幅压减一般性支出特别是“三公”经费支出，1至9月份，市本级一般性支出同比下降11%,其中“三公”经费支出同比下降41.4%。与此同时，集中财力解决群众最关心、最迫切的教育、医疗、住房等问题。
问答
Rooney:胶州湾隧道是否有降费或者免费通行的计划？
李红兵：胶州湾隧道是为了促进西海岸发展通过特许经营建设项目，资金通过市场化融资解决，还款来源是车辆通行费。为进一步优化城市空间布局，方便市民出行，经市政府研究决策，通行胶州湾隧道的一类客车已历经三次降价，由原来的30元/车次调整为目前的10元/车次，市区两级财政对降费造成的收入缺口予以补助。
降费甚至免费是大势所趋，市委市政府非常重视，正在组织开展专题论证，主要将从以下三个方面统筹考虑：一是通行费收取和融资还款的问题；二是降费后隧道的负荷可能增加与周边交通压力问题；三是通行量增加可能带来的交通安全等问题。
网友：婴幼儿二类疫苗有补贴吗？
李红兵：网友，您好！感谢您对财政工作的关心和支持。
为提升儿童健康保障水平，贯彻预防为主工作方针，市财政严格落实对国家免疫规划内疫苗的投入政策，且自2016年起，市财政专门安排资金支持增加适龄儿童免费接种疫苗种类和剂次，其中水痘疫苗接种剂次由一剂次增至两剂次，脊髓灰质疫苗接种增加第一剂次灭活疫苗。目前，13价肺炎疫苗、口服五价伦状病毒疫苗等二类疫苗尚未纳入国家免疫规划范围，国家相关部门也正在调研论证扩大范围的可行性。目前财政部门对此类疫苗还没有补贴政策。
Laura:小学生的校外托管能否给补助啊？
李红兵：网友您好。小学生课后托管工作关系到学生健康成长和广大家长的切身利益，是解决家长后顾之忧的重要举措，市财政是大力支持的。目前，区市是落实义务教育投入责任的主体，考虑平度市、莱西市财力、学生等因素，市财政每年给予1000万元定额补助，其中平度市600万元、莱西市400万元，支持两市开展小学生课后校内托管工作。
网友：请问独生子女的普通高中学费，父母所在单位如何报销？
李红兵：网友您好。目前，独生子女普通高中学费报销标准为每生每学期90元。春季学期学费由父亲所在单位报销，秋季学期学费由母亲所在单位报销。
网友：李局长，听说青岛市为一些企业发放的社保补贴由三险扩大到五险了，具体是什么情况？
李红兵：网友您好，感谢您对财政工作的关心和支持。
为了降低企业用工成本，提升就业困难人员就业率，青岛市一直以来为招用就业困难人员的企业发放社保缴费补贴。2019年，为了减轻企业负担，优化营商环境，有效应对国际贸易严峻复杂形势，尤其是为了稳定就业这个民生之本，针对企业关注的用工成本高、社保缴费负担重等问题，我们会同相关部门经过反复磋商研究后，以市政府名义出台了《进一步稳定和扩大就业的实施意见》，扩大了社保补贴发放范围，对用人单位招用经本市认定的就业困难人员、就业困难高校毕业生以及小微企业招用毕业年度高校毕业生，由补贴养老、医疗、失业“三险”扩大到“五险”，增加了工伤保险和生育保险，最长可补三年。据统计，政策调整后，截止9月份财政支出用于社保补贴达3.5亿元，较去年同期增长1.2亿元，同比增长52%,补贴企业1.45万户，同比增长37%,惠及就业困难人员3.9万人，同比增长29%。今后，市财政局还将会同有关部门，不断优化完善政策，给企业和市民带来更多政策红利。
网友：李局长，问下城阳正在建设的新机场高速连接线建成后会收费吗？
李红兵：网友您好！感谢您对财政工作的关注。新机场高速连接线（双埠-夏庄段）工程由财政全额投资，初步计划不纳入收费里程，后期将结合市政府的有关工作决策，适时向社会公布有关情况。
新机场高速连接线（双埠-夏庄段）工程西起女姑口大桥，东至青银高速，全长约9.8km,同步实施青银高速互通立交1座，双流高架连接匝道及重庆路西侧临时接地匝道2对，高架辅路位于南流路东侧接地，预留远期重庆路互通立交和黑龙江路匝道建设条件。
高架主路为城市快速路，全线主路保障全封闭双向6车道规模贯通，近、中期采用双向4车道+应急停车带管理模式，设计速度100km/h。其中南流路东侧至双流高架连接匝道段设置高架辅路，高架辅路设计速度80km/h,单向2车道。地面道路为城市主干路，设计车速为60km/h,其中下穿胶济铁路节点50km/h。全线车道规模为双向6车道，其中下穿胶济铁路节点地面辅路双向4车道。
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